“我在超市購買的芝麻糊外包裝上竟然沒有QS標(biāo)志,這樣的產(chǎn)品質(zhì)量沒問題吧?”日前,市民秦先生致電本報表示,他因此懷疑買到了不合格產(chǎn)品。對此,省、市食藥部門近日專門下發(fā)通告表示,根據(jù)《食品生產(chǎn)許可管理辦法》等規(guī)定,“QS”標(biāo)志將不再用于食品,取而代之的是有“SC”標(biāo)志的食品生產(chǎn)許可證編號。目前新政尚在過渡期,食藥部門允許QS和SC標(biāo)志同時存在,此外,新標(biāo)準(zhǔn)要求“一企一證”,為企業(yè)減負(fù)同時加強(qiáng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管力度。
同一款芝麻糊,既有QS標(biāo)志也有SC
“沒有QS標(biāo)志的產(chǎn)品還真不敢吃。”秦先生表示,他為此曾找到超市要求退貨,但對方告訴他,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,該產(chǎn)品外包裝上印有“SC”食品生產(chǎn)許可證編號,即SC字母后面印有14位阿拉伯?dāng)?shù)字,屬于國家食藥部門統(tǒng)一要求印制使用的新標(biāo)志,并非不合格產(chǎn)品。
采訪中,不少市民表示,不少食品外包裝上看不到藍(lán)色的“QS”食品安全認(rèn)證標(biāo)識,處于謹(jǐn)慎起見,他們一般不會購買。記者9日走訪部分超市看到,幾乎每一類食品的生產(chǎn)許可證形式都有“QS”和“SC”兩種,個別品牌的食品甚至由于有多個產(chǎn)地而出現(xiàn)兩種標(biāo)識并存的情況。如某品牌的芝麻糊,全國共有3個產(chǎn)地,其中有一個是“QS”開頭的證號,其余兩個則都是“SC”。
“經(jīng)常會有消費者咨詢此類問題,QS標(biāo)志確實已經(jīng)深入人心,我們只能耐心進(jìn)行講解。”某品牌啤酒的超市銷售人員告訴記者,他們產(chǎn)品早在去年下半年就更換使用了SC,但很多老客戶并不知情,還以為買到了假冒偽劣產(chǎn)品,這讓他們有些哭笑不得。
記者注意到,新規(guī)中要求標(biāo)注的SC標(biāo)志如果不仔細(xì)看確實不容易發(fā)現(xiàn)。不少產(chǎn)品都將其印制在包裝角落的廠址、產(chǎn)址等一欄,格式基本上是“生產(chǎn)許可證:SC數(shù)字”,如果沒有這方面知識積累,很容易被忽視。
新政尚在過渡期,明年10月1日起QS退出歷史舞臺
食為先酸豆角
對于QS與SC兩大標(biāo)志同時存在這一現(xiàn)象,食藥部門表示,從2015年10月1日開始,新《食品安全法》正式實施,作為配套法規(guī)的《食品生產(chǎn)許可管理辦法》也于同日正式實施。由于新舊證書形式、內(nèi)容、理念不同,所以辦法明確了食品生產(chǎn)許可證由“QS12位阿拉伯?dāng)?shù)字”改為“SC14位阿拉伯?dāng)?shù)字”,并取消了藍(lán)色圖標(biāo)。“SC”是“生產(chǎn)”的漢語拼音字母縮寫,后跟14位阿拉伯?dāng)?shù)字,從左至右依次為:3位食品類別編碼、2位省(自治區(qū)、直轄市)代碼、2位市(地)代碼、2位縣(區(qū))代碼、4位順序碼、1位校驗碼。
而眼下之所以出現(xiàn)兩種許可證并存的情況,主要原因是食藥部門為了能既盡快全面實施新的生產(chǎn)許可制度,又盡量避免生產(chǎn)者包裝材料和食品標(biāo)簽浪費,給予生產(chǎn)者最長不超過3年的過渡期。而2018年10月1日起,食品生產(chǎn)者生產(chǎn)的食品不得再使用原包裝、標(biāo)簽和“QS”標(biāo)識。因此,市民購買食品時沒看到包裝上的藍(lán)色“QS”標(biāo)識,可能是商家更換了新的生產(chǎn)許可證,只要是合格食品,在包裝上都可以找到新的“SC”編號。
濟(jì)南市食藥監(jiān)局9日發(fā)布通告稱,為了避免和減少企業(yè)包裝材料以及食品標(biāo)簽的浪費,經(jīng)研究并報請省食品藥品監(jiān)管局同意,在新舊包裝材料和食品標(biāo)簽過渡期內(nèi),該局在職權(quán)范圍內(nèi)將接受生產(chǎn)者“產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)變更”的申請。批準(zhǔn)后,企業(yè)《食品生產(chǎn)許可證》明細(xì)表中的產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)同時標(biāo)明新的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)號和原執(zhí)行的國家標(biāo)準(zhǔn)號、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)號及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)號。此舉將大大減輕相關(guān)食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品包材及標(biāo)簽的報廢率,實現(xiàn)所執(zhí)行的新老產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)之間的平穩(wěn)過渡。
食藥部門有關(guān)人士表示,市民如果看到SC標(biāo)志產(chǎn)品可放心購買,如果產(chǎn)品外包裝上既沒有QS標(biāo)志也沒有SC編號,市民可以撥打12331投訴。
新規(guī)加強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)自律,“一企一證”減負(fù)不減責(zé)
那么為什么要把“QS”變成“SC”?食藥部門有關(guān)人士表示,隨著新《食品安全法》的實施,我國開始同步實施新《食品生產(chǎn)許可管理辦法》,曾被人們熟知的QS標(biāo)志(工業(yè)品生產(chǎn)許可證)正式被SC編碼取而代之。此舉的目的一方面是將“食品生產(chǎn)許可”從全國“工業(yè)品生產(chǎn)許可”中分離出來單獨審批,突出了食品安全的重要性,也保證了SC編碼僅代表食品生產(chǎn)許可的唯一性,進(jìn)一步加強(qiáng)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。另一方面,“QS”對應(yīng)質(zhì)量安全之義,體現(xiàn)是由政府部門擔(dān)保的食品安全,而“SC”是生產(chǎn)之義,后跟著企業(yè)唯一許可編碼,體現(xiàn)食品生產(chǎn)企業(yè)在保證食品安全的主體地位,監(jiān)管部門從單純發(fā)證,變成了事前事中事后的全面監(jiān)管。
記者了解到,食品生產(chǎn)許可改革明確了“一企一證”原則,即“SC”編碼是企業(yè)唯一許可編碼,同一家企業(yè)從事普通食品、保健食品和食品添加劑等3類產(chǎn)品生產(chǎn),也僅發(fā)放一張生產(chǎn)許可證。“新規(guī)讓企業(yè)節(jié)省了很多時間和成本。”一家鹵制品企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者,企業(yè)既生產(chǎn)鹵肉又生產(chǎn)鹵豆制品,按照以往規(guī)定就必須取得肉制品和豆制品兩張許可證,盡管生產(chǎn)工藝和場所都差不多。“新制度實施后,就可以換成一張證。”